特朗普政府的汽车关税政策出现松动信号。据知情人士透露，特朗普政府已承诺向扩大美国本土制造业务的汽车企业提供关税减免，这一承诺是在争取奥迪投资40亿美元建设美国工厂的谈判中作出的。奥迪高管近期赴华盛顿争取关税优惠，并获得政府保证：商务部将很快推出面向在美投资企业的关税减免计划。
根据正在讨论的方案，承诺在2027年底前启动美国工厂建设的汽车制造商，可能获得进口汽车及零部件的关税豁免或抵扣，但具体规则仍在制定之中。此前已有美国官员透露，减免框架的核心是"投入越多、抵免越高"——企业在美国新增或扩建生产项目投入的资本越多，可获得的关税抵免额度就越高，且相关政策将面向整个行业，不会单独给到大众集团一家。
对奥迪而言，这笔账并不难算。奥迪目前在美国销售的汽车全部从墨西哥和欧洲进口，去年缴纳的关税超过10亿美元，是唯一一家在美国没有自有工厂的德国高端汽车制造商。今年10月24日，特朗普已在竞选集会上官宣奥迪将赴佐治亚州投资约40亿美元建设其在美首座整车厂，规划年产20万辆Q7、Q8、Q9三款SUV，创造约4500个工作岗位，计划2027年开工建设、2030年代初投产。
关税杠杆正是这场资本迁移背后的推手。大众集团此前报告称，美国提高进口关税在2025年造成公司29亿欧元的额外支出；奔驰、宝马、Stellantis等车企近期也相继宣布了数十亿美元规模的对美投资计划。特朗普政府希望通过"建厂换豁免"的方式，把更多整车和零部件产能留在美国本土。
值得注意的是，美国中期选举将于11月3日举行，关税议题正是共和党竞选的核心信息之一，此次减免承诺的时点颇为微妙。行业分析认为，方案的具体规则、豁免门槛与抵免计算方式仍待商务部落地，承诺建厂与实际减负之间也存在时滞——对在美没有产能的车企来说，过渡期的关税成本压力依然真实存在。
