据路透社当地时间11月2日报道，代表通用、福特、丰田、本田、大众、现代等几乎所有主要汽车制造商的美国汽车创新联盟（Alliance for Automotive Innovation），当天正式致信美国国会，要求在中期选举结束后的短暂复会窗口期内，尽快通过一项永久禁止中国汽车进入美国市场的法案。这意味着，在关税与行政禁令之外，美方试图把对中国汽车的限制从可调整的政策层面，升级为难以撤销的法律条款。
汽车创新联盟负责人约翰·博泽拉在信中称，美国必须保护本土汽车市场，防止中国进口汽车大量涌入。他在信中表示：“我们需要保护美国市场，防止大量存在监控风险的中国进口汽车涌入，并使那些在美国社区进行了世代投资的现有制造商陷入不利境地。”为强化说服力，博泽拉专门援引中国汽车在欧洲市场的表现：2026年前8个月，欧盟从中国进口汽车超过110万辆，这一数字已经超过2025年全年的总量。
这项立法在美国国会并非从零开始。今年7月，参议院商务委员会已以两党一致的方式通过相关法案，众议院对应版本目前获得超过100名议员共同支持。法案被命名为《2026年网联汽车安全法案》。今年9月，支持该法案的跨党派议员原计划通过快速程序推进，但随后同意将表决推迟至11月中期选举之后。部分国会助理与行业游说人士担心，如果民主党在此次选举中赢得国会控制权，留给本届国会在12月休会前完成立法的窗口可能不够，这正是车企联盟急于在复会期施压的原因。
从政策背景看，美国对中国汽车的封锁本已在层层加码。前拜登政府2025年初出台的法规，实际上已禁止中国车企在美国销售或制造乘用车，理由是相关车辆可能将敏感驾驶数据传回中国；在此基础上，华盛顿对中国电动汽车维持着超过100％的惩罚性关税。真正让底特律不安的变量来自白宫现任主人——特朗普在接受采访时表示，可以接受中国车企在美国本土建厂生产。这一表态促使车企联盟转向国会，希望用立法把禁令“锁死”，使未来即便总统换届也难以单方面解除。
值得注意的是，这份以“封堵中国车”为目标的法案，却可能先让部分欧洲车企陷入尴尬。根据参议院商务委员会7月通过的版本，如果一家汽车制造商超过15％的股份由中国实体持有，该公司可能被禁止在美国销售汽车。路透社此前报道显示，奔驰有近20％的股份由中国投资者持有，沃尔沃汽车由中国吉利控股集团控股，英国豪华品牌阿斯顿·马丁约17％的股份由吉利持有。共和党参议员兰德·保罗认为法案不公平地针对奔驰，反对按当时条款推进；法案主要推动者之一、共和党参议员伯尼·莫雷诺则表示，议员们正在研究如何确保奔驰和沃尔沃不被挡在美国市场之外，“显然，我们不会禁止奔驰汽车在美国销售”。
颇具讽刺意味的是，美国车企此前已多次公开承认中国汽车在研发速度、成本和技术上的竞争优势。10月底在底特律举行的路透社美国汽车行业会议上，与会者在讨论车型竞争力时被要求评选中国车企在全球争夺份额的最大优势，结果研发速度、成本和技术位居前列。德国零部件巨头采埃孚北美业务负责人拉米罗·古铁雷斯提到，中国车企能通过重复利用、共享和延续使用已有零部件节省大量时间与成本。对于美方持续针对中国汽车产业采取的限制措施，中国外交部此前已多次表明反对立场，敦促美方尊重市场经济规律和公平竞争原则，停止对中国企业的无理打压。
